Aquest manual és un document d’ajuda destinat als ens locals de l’àmbit territorial de la Diputació de Barcelona que tramiten recursos econòmics, tècnics i materials dins la Xarxa de Governs Locals.
Data d'actualització: 25 de novembre de 2024
El Pla de cooperació Xarxa de Governs Locals 2024-2027 posa recursos tècnics, econòmics i materials a l’abast dels ens locals de l’àmbit territorial de la Diputació de Barcelona.
Per sol·licitar, obtenir i gestionar aquests recursos es configura un espai de cooperació i treball entre la Diputació i els ens destinataris. Aquest espai es construeix a partir d’un conjunt d’accions d’emissió i recepció d’informacions, valoracions i resolucions que s’estructuren en tràmits de les diferents convocatòries de suport.
Trobareu tota la informació i les eines per tramitar dins la Xarxa de Governs Locals a l’apartat Tràmits i serveis dels ens locals i altres administracions de la Seu electrònica de la Diputació.
L’espai de tràmits de la Xarxa de Governs Locals s’organitza en quatre blocs:
Espai de tràmits de la Xarxa de Governs Locals
A través de'espai de tràmits de la Xarxa de Governs Locals, ubicat a la Seu electrònica de la Diputació de Barcelona, accediu a la informació necessària per conèixer, iniciar i gestionar els recursos d’assistència i cooperació del Pla de cooperació. Aquesta informació es presenta per als diferents instruments de cooperació:
Si feu clic en cada tràmit accediu a la fitxa corresponent que conté la informació bàsica amb l’objectiu del tràmit, la documentació que cal aportar, els terminis i la normativa aplicable.
Al final de cada fitxa, trobareu l’enllaç per accedir al Portal de tramitació (PMT).
Espai de tràmits de la Xarxa de Governs Locals
D’acord la normativa de cada convocatòria, els tràmits tenen un període de vigència després del qual es donen de baixa.
Els tràmits s’efectuen a través del Portal de tramitació (PMT) de la Diputació de Barcelona que forma part de les aplicacions de la Xarxa Telemàtica Provincial. Podeu accedir-hi des de qualsevol fitxa de tràmit o directament des de l’apartat “Accés restringit” de la Diputació de Barcelona.
Accés directe a l’accés restringit que us permetrà seleccionar el Portal de tramitació
Trobareu les novetats i les guies d’ús de l’eina PMT a l’apartat ‘Ajuda’ de la barra de navegació de la mateixa aplicació.
Per accedir al Portal de tramitació cal disposar de nom d’usuari i de clau d’accés. En cas de no disposar-ne, podeu sol·licitar l’alta mitjançant el referent de gestió d’usuaris de la Xarxa Telemàtica Provincial del vostre ajuntament o ens local (referent SVUS).
Accés restringit. Lloc d’identificació Xarxa Telemàtica Provincial
Una vegada identificats, per accedir a la plataforma heu de seleccionar al vostre menú l’opció ‘PMT – Portal de tràmits dels ens locals i altres administracions’.
Menú d’aplicacions Xarxa Telemàtica Provincial
En els tràmits que realitza l’ens local des del Portal de tramitació (PMT) és habitual haver d’annexar documentació com ara formularis, memòries tècniques o altra documentació de l’ens. Actualment, els tipus de fitxers que admet el portal són els següents:
Tipus de document | Extensió del fitxer |
---|---|
EXCEL | .xls |
WORD | .doc |
WORD_2007 | .docx |
EXCEL_2007 | .xlsx |
OPEN_DOCUMENT_TEXT | .odt |
ZIP | .zip |
La capacitat màxima està limitada a 70 Mb per al conjunt de tots els arxius adjunts en un tràmit. En cas que els ens locals necessitin adjuntar diferents documents i el seu pes sigui més gran, es recomana comprimir-los i generar un fitxer .zip
Portal de tramitació (PMT), pàgina d’inici
Els avisos de la pàgina d’inici: - Permeten fer el seguiment de la fase i estat dels vostres expedients per a cada convocatòria. - Accedir als expedients per fer el seguiment dels tràmits presentats i fer nous tràmits per exemple, respondre un requeriment d’esmena). - Accedir als esborranys (tràmits en preparació pendents de presentar) per editar, signar i presentar-los. - Accedir als recursos i expedients candents que tenen terminis propers. En el cas dels recursos, la marca “candent” es mostra 7 dies abans del termini de sol·licitud. En el cas dels expedients, es mostra 10 dies abans del termini de justificació, i 3 dies des que s’ha rebut un requeriment d’esmena.
En el cas dels recursos, la marca “candent” es mostra 7 dies abans del termini de sol·licitud. En el cas dels expedients, es mostra 10 dies abans del termini de justificació, i 3 dies des que s’ha rebut un requeriment d’esmena.
Accediu als vostres expedients filtrant per convocatòria, fase i estat. Des del cercador d’expedients també podeu filtrar els expedients candents a través del chek “Només candents”.
Portal de tramitació (PMT), expedients (filtres de cerca)
Des d’aquesta opció podeu seleccionar la convocatòria que us interessi per a:
Des d’aquesta opció podeu consultar els tràmits presentats a registre, obtenir el rebut i fer el seguiment de la fase i estat de tramitació.
Qualsevol persona d'un ens local que sigui usuària del Portal de tramitació pot preparar noves sol·licituds, acceptacions o justificacions, editar-les o modificar-les, així com consultar l’estat de tramitació. Les persones que poden signar els tràmits son:
Tràmit | Persona habilitada per signar el tràmit | |
---|---|---|
1 | Sol·licitud i les seves esmenes | - Alcaldia - Presidència - Secretaria, quan es certifiqui l’adopció d’un acte per l’òrgan competent de l’ens - Persones en qui els anteriors hagin delegat |
2 | Acceptació i les seves esmenes | |
3 | Renúncia d’ajuts concedits | |
4 | Ampliacions de terminis i les seves esmenes | |
5 | Justificacions i les seves esmenes | - Intervenció - Persones en qui els anteriors hagin delegat - En cas d’absència acreditada dels anteriors, la Secretaria de l’ens i, en cas d’absència d’aquest, l’Alcaldia o la Presidència de l’ens |
6 | Desistiments | Les mateixes persones habilitades per a la presentació del tràmit del que es desisteix |
Les persones que ocupen l'Alcaldia, en el cas dels ajuntaments, i les que ocupen la Presidència, si es tracta d’altres ens, tenen les funcions de signatura i presentació de sol·licituds i d'esmena a la sol·licitud presentada.
També ho poden fer:
Les persones que ocupen l'Alcaldia, en el cas dels ajuntaments, i les que ocupen la Presidència, si es tracta d’altres ens, tenen les funcions de signatura i presentació d’acceptacions de recursos concedits i d'esmena a l'acceptació presentada.
També ho poden fer:
Les persones que ocupen la Intervenció i les que ocupen la Secretaria i la Intervenció a la vegada, tenen assignades les funcions de signatura i presentació de les justificacions i d'esmena a la justificació presentada.
També ho poden fer:
Les persones que ocupen l'Alcaldia, en el cas dels ajuntaments, i les que ocupen la Presidència, si es tracta d’altres ens, tenen, a més de les funcions anteriors, les de signatura i presentació de renúncia d'ajuts concedits.
També ho poden fer:
Les persones que ocupen l'Alcaldia, en el cas dels ajuntaments, i les q ue ocupen la Presidència, si es tracta d’altres ens, tenen, a més de les funcions anteriors, les de signatura i presentació d'ampliacions de terminis i les seves esmenes.
També ho poden fer:
Les mateixes persones habilitades per a la presentació del tràmit del que es desisteix.
Altres persones diferents poden disposar de les funcions de signatura i presentació dels tràmits sempre que estiguin habilitades per delegació d’una persona signatària, prèvia acreditació d’aquesta circumstància. Per fer efectives aquestes delegacions, els ens locals han de comunicar-les a la Direcció de Serveis de Cooperació Local sgl.cucc@diba.cat.
El PMT comprova si les dades de la persona signant del tràmit estan actualitzades en el Catàleg Unificat de Contactes Corporatius (CUCC). Així, quan coincideixen amb la informació que té la Diputació de Barcelona, s’informa el camp ‘Correspon signatura’ (pestanya ‘Expedients’) amb l’opció ‘Sí’. En cas contrari, el portal selecciona l’opció ‘Correspon signatura: No’. Aquesta darrera situació no implica que el tràmit sigui incorrecte o invàlit sinó que el portal no ha pogut validar la signatura.
A efectes d’activar en el Portal de tramitació les funcions de signatura i presentació de tràmits d’un usuari que exerceixi per delegació o substitució d’un usuari signant, cal que envieu l’escrit d’acreditació corresponent a través de la bústia de correu electrònic: sgl.cucc@diba.cat
Qualsevol usuari local del Portal de tramitació pot preparar noves sol·licituds, editar-les o modificar-les així com consultar l’estat de la seva tramitació. També teniu disponible l’opció de fer ‘privat’ el vostre esborrany de sol·licitud, funcionalitat que només l’usuari que genera un determinat esborrany tingui accés al mateix.
Portal de tramitació: botó per fer privat un esborrany de sol·licitud
Portal de tramitació: Formulari esborrany de sol·licitud
Les sol·licituds de les convocatòries que estan actives en el Portal de tramitació inclouen un apartat per identificar la persona de l’ens local que hi constarà com a contacte tècnic a efectes de facilitar la gestió de la tramitació.
Per a tots els instruments de cooperació del Pla Xarxa de Governs Locals – Programa general d’inversions, Catàleg de serveis i programes específics- la persona que s’identifiqui com a contacte tècnic de les sol·licituds és la destinatària de l’enquesta de satisfacció que la Diputació de Barcelona envia amb motiu de la finalització de les assistències amb l’objectiu d’obtenir l’opinió amb relació a la prestació realitzada. Per això, és molt important que verifiqueu les dades del contacte tècnic de les sol·licituds i que estiguin actualitzades, en particular, la seva adreça de correu electrònic.
Els recursos amb termini de sol·licitud proper s’assenyalen amb la marca “candent” la qual es mostra 7 dies abans de la finalització del termini per sol·licitar. Hi podeu accedir als recursos candents des dels Avisos de la pàgina d’inici del PMT, i des del cercador de recursos des d’on podeu filtrar-los a través del chek “Només candents”.
El formulari electrònic de sol·licitud del PMT inclou les declaracions següents: - Que es compleix amb els requisits establerts. - Que l’ens local està al corrent del pagament de les seves obligacions tributàries amb la Seguretat Social i que no està sotmès a les prohibicions per obtenir la condició de beneficiari.
Els estats de tramitació de les sol·licituds són:
El tràmit electrònic d’acceptació permet als ens locals comunicar a la Diputació de Barcelona l'acceptació dels ajuts concedits en el marc d’una convocatòria determinada. L'acceptació comporta la conformitat amb tots els termes de la concessió i les condicions de la seva execució.
En el cas del Catàleg de serveis, l'acceptació és expressa si així ho estableix la resolució o acord d’aprovació de l’actuació local. Així, és habitual que els fons de prestació del Catàleg requereixin expressament l’acceptació de l’ajut. Per iniciar l’acceptació, el sistema genera automàticament el vostre expedient en el Portal de tramitació a través de la comunicació de l’aprovació que realitza la Diputació de Barcelona. A partir d’aquesta operació, trobareu disponibles la resta de tràmits vinculats al nou expedient (acceptació i justificació).
En tractar-se d’un tràmit relacionat amb l’expedient, cal fer-lo des de l’opció menú “Expedients”, botó “Fer tràmits (per ens)”.
PMT. Justificació de despeses.
En el moment que l’ens presenta el tràmit de justificació de despeses (o esmena de justificació de despeses) automàticament es fa l’apunt de registre al Registre electrònic de documents de la Diputació de Barcelona.
En el cas de les justificacions de despeses, també qualsevol usuari local del Portal de tramitació pot preparar-ne de noves, editar-les i consultar l’estat de tramitació.
L’ens podrà presentar els tràmits següents segons la fase i estat de l’expedient:
El centre gestor de la Diputació de Barcelona podrà fer els tràmits següents mentre la fase i estat de l’expedient sigui justificació/lliurada:
També disposeu d’un tràmit específic per a la gestió de les renúncies d’actuacions aprovades per la Diputació de Barcelona. La ‘Sol·licitud de renúncia’ es troba disponible en aquells expedients que es troben en la fase/estat ‘Formalització/Aprovada’.
Una vegada tramitada la sol·licitud de renúncia per l’ens local, i realitzat els tràmits corresponents per part de la Diputació, rebreu la comunicació de finalització per renúncia en el vostre expedient.
Entre les operacions que podeu realitzar en la gestió d’un expedient a través del PMT, trobareu la ‘Sol·licitud general’. Aquesta operació no es correspon amb cap tràmit específic de les fases de gestió de l’acció concertada (sol·licitud, valoració, formalització, justificació i finalització), i esdevé una via alternativa dels ens locals per comunicar a la Diputació de Barcelona aspectes de caràcter general que puguin afectar un expedient com, per exemple, la sol·licitud de pròrroga. Aquesta operació s’integra en l’expedient PMT de referència.
La ‘Sol·licitud general’ no pot ser utilitzada pels ens locals com a demanda o sol·licitud d’un recurs determinat i el seu ús té un caràcter complementari i limitat. Així, per exemple, per respondre a un requeriment d’esmena d’una sol·licitud, l’ens local ha de fer l’operació ‘Sol·licitud d’esmena’ la qual té efectes sobre l’estat de l’expedient, però no és correcte fer l’operació ‘Sol·licitud general’.
La Diputació de Barcelona continua avançant en el seu sistema de gestió documental, amb l’objectiu de compartir un llenguatge comú de classificació amb els ens locals de la nostra demarcació.
El Portal de Tramitació (PMT) inclou una nova funcionalitat relacionada amb els tràmits de les convocatòries, que requereix la classificació dels documents annexos. Aquesta funcionalitat s'ha automatitzat al màxim; segons el document que adjunteu, us proposarà que seleccioneu un tipus documental predefinit prèviament, sense afectar el procés de tramitació del vostre expedient.
Actualment, aquest nou desenvolupament està en fase pilot en els tràmits associats a la convocatòria del Programa específic d'autonomia local 2.0, i es desplegarà progressivament en totes les noves convocatòries.
En qualsevol tràmit de PMT, a l'apartat Documentació, per cadascú dels documents que hi adjunteu, heu d'indicar el Tipus documental.
Per defecte trobareu una opció preseleccionada per a cada document. En cas que aquesta preselecció no la considereu vàlida, podeu seleccionar qualsevol de les opcions disponibles en funció del tipus de document que esteu adjuntant.
En aquest arxiu trobareu la relació dels tipus documentals i la seva definició: tipus_documentals_diba_manual.xlsx
Integració PMT - Sistema de gestió documental.
Trobareu que molts tràmits de la Xarxa de Governs Locals inclouen formularis associats que heu de descarregar i emplenar prèviament per annexar-los als tràmits del Portal de tramitació (PMT). Per accedir a aquests documents seguiu les instruccions següents:
Si no descarregueu els documents al vostre ordinador i intenteu obrir-los directament fent doble clic a sobre de l'enllaç, d’acord amb la configuració del vostre equip és possible que us aparegui el missatge següent:
- Amb relació als tràmits i la normativa dels instruments de cooperació (Programa general d’inversions, catàlegs de serveis i programes complementaris), podeu contactar amb la Direcció de Serveis de Cooperació Local: dscl.cooperacio@diba.cat - 934 022 209
- Per a consultes específiques referents al contingut dels recursos i les seves condicions de concertació, us podreu adreçar a la unitat prestadora referent.
- Per a l’accés al Portal de tramitació (PMT), contacteu amb el gestor d’accessos a les aplicacions del vostre ens local (referent SVUS). Aquesta persona us facilitarà els permisos necessaris per accedir a l’accés restringit de la Diputació de Barcelona i al PMT que és l’eina que permet preparar i presentar electrònicament les vostres sol·licituds.
- Per a altres necessites de suport tècnic, us podeu contactar amb la Xarxa Telemàtica Provincial de la Diputació de Barcelona suportxt@diba.cat - 934 725 500. L’horari d’atenció telefònica és de dilluns a divendres de 8 a 17 hores.