La regidoria de protecció civil

2. Plans de protecció civil a Catalunya



Els plans de protecció civil a Catalunya son eines de planificació que estableixen el funcionament i l'organització dels recursos humans i materials per millorar la resposta davant d'emergències o riscos greus.

Els plans de protecció civil poden ser:

2.1. Municipis que han d’elaborar plans de protecció civil

D’acord amb l’art. 17 i 18 de la Llei 4/1997 i de l’art. 2 del Decret 155/2014:

  • Els municipis amb més de vint mil habitants i els que sense arribar a aquesta població tenen la consideració de turístics o els que són considerats de risc especial per la seva situació geogràfica o la seva activitat industrial, segons la Comissió de Protecció Civil de Catalunya, han d’elaborar i aprovar plans bàsics d’emergència municipal, i és potestatiu en la resta de municipis.
  • Els municipis afectats per riscos objecte de plans especials degudament aprovats pel Govern estan obligats a incorporar en els seus plans d’actuació municipal les previsions derivades del pla especial en allò que els afecti.
  • Els municipis no previstos en els supòsits anteriors que estiguin afectats per riscos concrets diferents dels riscos objecte de plans especials poden elaborar i aprovar els corresponents plans específics municipals.

2.2. Tramitació, aprovació i homologació dels plans de protecció civil municipals

Els municipis que han d’elaborar plans de protecció civil d’acord amb el Decret 155/2014 han de redactar el Document únic de protecció civil municipal (DUPROCIM), per a la planificació de la protecció civil en l’àmbit del municipi en el qual s’incloguin tots els riscos que afectin el municipi, sens perjudici del que estableixi la normativa sobre centres i activitats afectades pels plans d’autoprotecció.

Els plans de protecció civil municipals els han d’aprovar els plens dels ajuntaments amb la informació pública i l’informe previ de la comissió municipal de protecció civil, si n’hi ha, mitjançant el DUPROCIM que, en tramitació conjunta, s’ha de sotmetre al plenari.



El DUPROCIM s’ha de trametre a la Comissió de Protecció Civil de Catalunya, per a l’homologació dels plans que pugui contenir, d’acord amb el que estableixen la legislació en matèria de protecció civil i el Decret 155/2014.

D’acord amb l’art. 47 i 48 de la Llei 4/1997 correspon:

  • Als plens dels ajuntaments:
    • Aprovar el Pla bàsic d'emergència municipal, els plans específics municipals i els plans d'actuació municipal d’acord amb el Duprocim.
    • Crear la Comissió Municipal de Protecció Civil, si escau.
    • Les altres funcions que li atorgui la legislació vigent.
  • A l'alcalde:
    • Elaborar i sotmetre a l'aprovació del Ple de l'ajuntament el Pla bàsic d'emergència municipal, els plans específics municipals i els plans d'actuació municipal d’acord amb el DUPROCIM, i en general qualsevol altre instrument de planificació de protecció civil d’àmbit municipal.
    • Elaborar i proposar al Ple de l'ajuntament o a la Comissió de Govern, segons escaigui, les disposicions que en l'àmbit municipal s'hagin de dictar en matèria de protecció civil.
    • Elaborar i mantenir el catàleg de recursos i serveis mobilitzables per a la protecció civil en el municipi.
    • Declarar l'activació dels plans de protecció civil d'àmbit municipal davant qualsevol situació de greu risc col·lectiu, de catàstrofe o de calamitat pública que ho requereixi i, subsidiàriament, l'activació dels plans d'autoprotecció, declarar-ne la desactivació si l'evolució de la situació ho permet, i comunicar al conseller o consellera d’Interior l'activació i la desactivació dels dits plans, mitjançant el CECAT.
    • Exercir la direcció i el comandament superiors i la coordinació i la inspecció de tots els serveis i els recursos afectats al pla municipal activat i de les actuacions que es facin, sens perjudici de les funcions que corresponen al conseller o consellera d’Interior en el cas d'activació d'un pla de la Generalitat.
    • Presidir la Comissió Municipal de Protecció Civil.
    • Exercir la direcció superior del Centre de Coordinació Operativa Local (CECOPAL).
    • Requerir a les entitats privades i als particulars la col·laboració necessària per a complir les obligacions establertes per aquesta Llei 4/1997.
    • Exercir les altres funcions i facultats que li assigni la legislació vigent.

Sabies que…

El Mapa de Protecció Civil de Catalunya és un visor que elabora la Direcció General de Protecció Civil i que permet que els municipis i els ciutadans puguin conèixer:

  • La distribució territorial dels diferents riscos.
  • Els plans de protecció civil que cada municipi té l'obligació o recomanació d’elaborar.
  • Quins municipis han elaborat els corresponents plans de protecció civil municipals i quins ho tenen pendent.
  • Els municipis que tenen associacions de voluntaris de protecció civil.
Pujar