2. Procediments i documentació

Les persones que volen inscriure’s al padró d’habitants s’han d’acreditar amb una determinada documentació en funció de la seva nacionalitat.

Representació d’habitants majors d’edat

La ciutadania major d’edat pot inscriure’s al padró d’habitants o modificar les seves dades personalment o mitjançant un representant designat de manera voluntària.

La representació voluntària s’ha d’acreditar mitjançant:

• Qualsevol mitjà vàlid en dret que en deixi constància fefaent, com per exemple:
  • Apoderament efectuat per compareixença personal o electrònica.
  • Acreditació d’inscripció al registre electrònic d’apoderaments de l’Administració pública competent.
• Mitjançant declaració en compareixença personal de la persona interessada.

Representació d’habitants majors d’edat incapacitats

La Llei 8/2021, de 2 de juny, per la que es reforma la legislació civil i processal per al recolzament de les persones amb discapacitat en l’exercici de la seva capacitat jurídica determina que les persones amb discapacitat poden empadronar-se sense representant.

Quan excepcionalment calgui nomenar-ne un representant judicial, aquest haurà d’acreditar la representació amb l’autorització o resolució judicial.

Representació de persones menors d’edat

Les persones menors d’edat no emancipades s’han d’empadronar amb els progenitors que en tenen la guarda i custòdia, o bé amb els seus representants legals.

Els requeriments per empadronar una persona menor d’edat variaran segons si se l’empadrona amb els dos progenitors o amb un de sol.

• Empadronament amb els dos progenitors. En aquest cas cal que ambdós signin el full padronal.
• Empadronament amb un sol progenitor.
  • Si consta una separació de fet o en tràmit, cal disposar de la signatura:
    1. D’ambdós progenitors.
    2. D’un dels dos progenitors, acompanyada d’una declaració responsable en què es fa constar:
       • Que ambdós ostenten la guarda i custòdia de la persona menor.
       • Que no existeix cap resolució judicial que es pronunciï respecte de l’habitant menor.
       • Que la persona menor conviu amb ell o ella.
       • La causa per la qual no es disposa de la signatura de l’altre progenitor.
  • Si es disposa de resolució judicial que es pronuncia sobre la guarda i custòdia, caldrà distingir entre:
    1. Guarda i custòdia atribuïda en exclusiva a un progenitor. Cal presentar:
       1. Resolució judicial.
       2. Declaració responsable de la vigència de la resolució judicial i conforme no n’existeix cap de posterior.
    2. Guarda i custòdia compartida per ambdós progenitors. Si la resolució judicial no es pronuncia sobre el lloc d’empadronament, s’exigeix prova documental del mutu acord entre ambdues persones progenitores abans de tramitar qualsevol modificació del domicili de la persona menor.

La ciutadania pot justificar la seva residència habitual en un habitatge mitjançant:

• Títols de propietat: escriptura de propietat, contracte de compravenda, nota del registre, comprovació de bases de dades municipals en què consti la propietat, etc.
• Contracte vigent d’arrendament de l’habitatge, acompanyat de l’últim rebut de lloguer.
• Altres documents: els ajuntaments poden acceptar altres documents (subministraments de llum, aigua, etc.). Si el personal de l’Ajuntament ho considera convenient, pot comprovar —mitjançant un informe de la policia local, una inspecció del mateix servei, etc.— que el ciutadà resideix al municipi.

La ciutadania estrangera de nacionalitat comunitària o amb residència de llarga durada no té l’obligació de renovar la seva inscripció padronal.

Tot i això, els ajuntaments poden comprovar periòdicament la seva residència al municipi. En aquest sentit, els ajuntaments poden:

1. Sol·licitar a la ciutadania que confirmi per escrit que continua residint al domicili on consta empadronat.
2. Verificar-ne la residència mitjançant comprovació de la policia local, inspecció de personal funcionari local, etc.

No s’hauria d’exigir a la ciutadania que comparegui a les oficines municipals.

Si no es pot comprovar la seva residència en el municipi, s’iniciarà un expedient de baixa d’ofici.

La ciutadania estrangera de nacionalitat no comunitària que no disposa de residència de llarga durada ha de renovar de manera expressa i presencialment la seva inscripció padronal cada dos anys ratificant les dades que consten al padró i manifestant que encara hi resideix.

Si la renovació es realitza per mitjans electrònics habilitats i l’ajuntament te algun dubte sobre la veracitat del que declara l’habitant, podrà exigir-li que aporti documentació que acrediti que continua residint-hi.

Si no la renova durant aquest període, l’Ajuntament pot declarar la caducitat de la seva inscripció.

• Les persones majors d’edat que volen renovar la inscripció mitjançant representació, han d’acreditar-la per qualsevol mitjà vàlid en dret que en deixi constància fefaent (document notarial expedit per un notari de l’Estat espanyol o declaració en compareixença personal de l’interessat o la interessada davant el funcionari públic competent).
• La renovació dels habitants menors d’edat han de realitzar-la els progenitors que tinguin la seva guarda i custòdia o bé els seus representants legals.
• Les persones que estan recloses en centres penitenciaris han de presentar informe del centre que acrediti el seu internament.