En l’òrbita de les persones que treballen a l’Administració pública, és habitual sentir que les administracions s’han de regir per les normes que regulen el procediment administratiu. Però, a què es refereixen exactament quan fan aquesta afirmació?
Concepte de procediment
Aa
Diccionari de l’Institut d’Estudis Catalans
“manera de procedir” o “conjunt de regles que determinen l’actuació per tràmits judicials o administratius amb vista a la consecució d’un fi”
Manuals de dret públic
“aquell conjunt d'actes o tràmits predeterminats legalment a través dels quals es produeix la voluntat administrativa per al compliment d'una finalitat d'interès públic”
Aa
El procediment administratiu és una garantia per a l’administrat que, alhora, no s’ha de confondre amb l’expedient administratiu (o “conjunt ordenat de documents i actuacions que serveixen d'antecedents i fonamenten la resolució administrativa”).
Aquestes definicions teòriques ens apropen al concepte que volem explicar al llarg de les properes unitats, però no ens permeten entreveure la importància que aquest concepte ha tingut en el model de gestió pública seguit en les darreres dècades, ni la rellevància que té actualment en el marc de la revolució tecnològica en què es troben immerses la gran majoria de societats occidentals.