Com ja hem dit, la protecció civil es dedica a protegir a les persones, els béns i el medi ambient però com ho fa; per això es defineixen una sèrie d’àmbits de treball que es troben, directament, relacionats amb les diferents etapes de la gestió d’una emergència i són:
Capítol III Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecció civil de Catalunya
Actuacions relacionades amb la identificació, l'avaluació i l'estudi dels riscos. Permet l'anàlisi objectiva dels riscos i la seva localització en el territori
Exemple: Estic afectat per inundacions? Quines zones del meu municipi es poden veure afectades?
Aquestes accions s’inclouen en les fases de la gestió d’una emergència de la següent manera.
És en una sentència del Tribunal Constitucional (STC123/1984) on s’estableixen les bases de l’actual Sistema de Protecció Civil. Aquesta sentència indicava que les competències de Protecció Civil són concurrents entre totes les administracions públiques, és a dir, l’estatal, l’autonòmica i la local.
Val a dir que en el cas de Catalunya, d’acord amb l’Estatut d’Autonomia del 2006, la competència és exclusiva sempre que no es declari l’interès nacional.
ARTICLE 132. EMERGÈNCIES I PROTECCIÓ CIVIL
-
Correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de protecció civil, que inclou, en tot cas, la regulació, la planificació i l'execució de mesures relatives a les emergències i la seguretat civil, i també la direcció i la coordinació dels serveis de protecció civil, que inclouen els serveis de prevenció i extinció d'incendis, sens perjudici de les facultats dels governs locals en aquesta matèria, respectant el que estableixi l'Estat en exercici de les seves competències en matèria de seguretat pública.
-
La Generalitat, en els casos relatius a emergències i protecció civil d'abast superior a Catalunya, ha de promoure mecanismes de col·laboració amb altres comunitats autònomes i amb l'Estat.
-
Correspon a la Generalitat la competència executiva en matèria de salvament marítim, en els termes que determini la legislació de l'Estat.
-
La Generalitat participa en l'execució en matèria de seguretat nuclear, en els termes que siguin acordats en els convenis subscrits a aquest efecte i, si s'escau, en les lleis.
Les normes marc que caldrà tenir en compte per saber com es coordinen aquestes competències són les següents:
A mode resum, aquest marc legal estableix que els municipis:
-
Tenen competències en matèria de protecció civil, prevenció i extinció d’incendis ( article 66.3c del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril)
-
De més de 20.000 habitants han d’elaborar els plans de protecció civil municipal, bàsics i especials ( article 67 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril). En aquest punt, l’article 17.2 de la Llei 4/1997, de 20 de maig, ho amplia als que tenen la consideració de turístics o els que estan considerats de risc especial per la Comissió de Protecció Civil de Catalunya.
-
Han de redactar el Document únic de protecció civil (DUPROCIM) que inclou els plans de protecció civil municipal ( article 3 del Decret 155/2014, de 25 de novembre). És el recopilatori dels Plans de protecció civil municipal.
-
Han de, a través del Ple, aprovar els plans de protecció civil i crear la Comissió Municipal de Protecció Civil ( article 47.2 de la Llei 4/1997, de 20 de maig).
-
Han d’informar en els tràmits d’homologació i exigir les modificacions necessàries als Plans d’autoprotecció ( (article 17 Decret 30/2015, de 3 de març).
Per saber quina obligació teniu en la redacció de Plans de protecció civil municipal consulteu el portal de dades obertes de la Generalitat.