La plantilla de personal de les entitats locals ha d’estar integrada per la relació, detallada per cossos, escales, subescales, classes i categories, de les places en què s’integren els funcionaris, el personal laboral i l’eventual agrupades.
Cal indicar:
-
La denominació.
-
El nombre de places que hi ha.
-
El nombre de vacants.
-
El grup a què pertanyen, d’acord amb la titulació requerida per al seu ingrés.
Totes les places de la plantilla de personal han d’estar dotades pressupostàriament.
Els cossos i les escales de funcionaris es creen per llei de l’Estat o de les comunitats autònomes.
La plantilla compleix dues funcions:
-
Pressupostària: s’ha d’ajustar a les dotacions pressupostàries.
-
De selecció: els cossos, les escales, les subescales, les classes i les categories en què es classifiquen les places de la plantilla funcionen com a unitats de reclutament i selecció. L’accés a la funció pública es produeix amb l’ingrés en una d’aquestes unitats. El nombre de places ofertes i convocades depèn del de vacants existents en cada unitat, i el contingut dels processos selectius està en funció de cada plaça vacant.
A l’Administració local, els funcionaris propis de cada entitat s’agrupen o articulen en tres escales:
-
Escala d’habilitació nacional, on trobarem els llocs d’interventor/a, tresorer/a, secretari/ària.
-
Escala d’administració general, amb funcions administratives en diferents nivells.
-
Escala d’administració especial, amb funcions tècniques o professionals.
Cada escala es divideix en subescales; aquestes, en general, en classes, i les classes, en categories.
2.1. Estructura de la plantilla de personal
Les places es classifiquen en funcionaris, laborals i eventuals.
Les places de funcionaris es classifiquen, al seu torn, en funció del grup o subgrup de titulació exigit per accedir-hi: A1, A2, B, C1, C2 i agrupacions professionals. La taula següent mostra aquesta classificació.
Escala |
Subescala |
Classe |
Categoria |
Grup |
Escala |
Categoria |
Habilitació de caràcter nacional |
Secretaria |
|
Superior |
A1 |
|
|
|
Entrada |
A1 |
|
|
Intervenció - Tresoreria |
|
Superior |
A1 |
|
|
|
Entrada |
A1 |
|
|
Secretaria - Intervenció |
|
A1 |
Administració general |
Tècnica |
|
|
A1 |
|
|
De gestió |
A2 |
Administrativa |
C1 |
Auxiliar |
C2 |
Subalterna |
AP |
Administració especial |
Tècnica |
Superior |
|
A1 |
|
|
Diplomada |
|
A2 |
|
|
Auxiliar |
|
C2 |
|
|
Serveis especials |
Comeses especials |
Titulats superiors |
A1 |
|
|
Diplomats |
A2 |
Tècnics especialistes |
C1 |
Auxiliars tècnics |
C2 |
Policia local i vigilants |
|
A1 |
Superior |
Superintendent |
|
A1 |
|
Intendent major |
|
A1 |
|
Intendent |
|
A2 |
Executiva |
Inspector |
|
C1 |
Intermèdia |
Sotsinspector |
|
C1 |
|
Sergent |
|
C2 |
Bàsica |
Caporal |
|
C2 |
|
Agent |
|
AP |
Vigilant |
Vigilant, agutzil |
Servei d'extinció d'incendis |
Oficial |
A1 |
|
|
Suboficial |
C1 |
Sergent |
C1 |
Caporal |
C2 |
Bomber |
C2 |
Personal d'oficis |
Encarregat |
C1 |
|
|
Mestre |
C2 |
|
|
Oficial |
C2 |
|
|
Ajudant |
AP |
|
|
Operari |
AP |
|
|
Per a cada cos, escala, subescala, classe i categoria, la plantilla ha de concretar la denominació, el nombre de places, el grup de classificació o titulació i el nombre de vacants. Per tant, l’estructura bàsica d’una plantilla de personal es podria presentar de la manera següent:
1. Personal eventual |
Denominació |
Grup de titulació |
2. Funcionaris |
Escala / Subescala / etc. |
Grup |
Nombre de places |
Nombre de vacants |
Observacions |
3. Personal laboral |
Categoria laboral |
Grup |
Observacions |
2.2. Grups de titulacions
En el grup A, amb subgrups A1 i A2, cal tenir el títol universitari de grau (en els supòsits en què la llei exigeixi un altre títol universitari serà aquest el que es tingui en compte).
En el grup B, és imprescindible estar en possessió del títol de tècnic superior.
En el grup C, en el cas del C1, s’ha de tenir el títol de batxillerat o tècnic, i per al C2, el títol de graduat en educació secundària obligatòria (ESO).
Per a les “agrupacions professionals”, no s’exigeix titulació específica del sistema educatiu vigent.
2.3. Aprovació de la plantilla
La plantilla s’aprova anualment amb l’expedient d’aprovació del pressupost, i l’òrgan competent per aprovar la plantilla és el Ple de la corporació. Si hi ha cap modificació de la plantilla al llarg de l’any, haurà de seguir la mateixa tramitació.
Un cop aprovada, s'ha de trametre còpia a l’Administració de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya en el termini de trenta dies des de l'aprovació, i s'ha de publicar íntegrament al BOP i al DOGC.
Exemple
Exemple de dues plantilles de personal aprovades per diferents entitats locals de la demarcació de Barcelona:
|
Nre. de places |
Nre. de places vacants |
Denominació |
Grup/ Subgrup |
A) PERSONAL FUNCIONARI |
HABILITACIÓ ESTATAL |
|
1 |
0 |
Secretari |
A1 |
|
1 |
1 |
Interventor |
A1 |
|
1 |
1 |
Tresorer |
A1 |
TOTAL PLACES HABILITACIÓ ESTATAL |
3 |
2 |
|
ESCALA D'ADMINISTRACIÓ GENERAL |
Subescales |
1 |
0 |
Tècnic d'administració general |
A1 |
4 |
1 |
Administratiu |
C1 |
3 |
2 |
Auxiliars administratius d'administració general |
C2 |
TOTAL PLACES ADM. GENERAL |
8 |
3 |
|
ESCALA D'ADMINISTRACIÓ ESPECIAL |
Subescala policia local |
1 |
0 |
Sergent |
C1 |
3 |
2 |
Caporal |
C1 |
9 |
5 |
Agent de policia local |
C2 (*1) |
Subescala tècnica |
1 |
1 |
Arquitecte superior |
A1 |
TOTAL PLACES ADM. ESPECIAL |
14 |
8 |
|
TOTAL PLACES FUNCIONARIS |
25 |
13 |
|
|
Nre. de places |
Nre. de places vacants |
Denominació |
Grup/ Subgrup |
B) PERSONAL LABORAL |
Tècnic superior |
1 |
1 |
Arquitecte superior |
A1 (*2) |
Tècnic mitjà |
1 |
0 |
Tècnic de medi ambient |
A2 |
1 |
0 |
Arquitecte tècnic |
A2 |
1 |
1 |
Tècnic d'administració general |
A2 |
1 |
1 |
Treballadora social |
A2 |
1 |
1 |
Dinamitzador per a la gent gran |
A2 |
Tècnic auxiliar |
2 |
2 |
Tècnic auxiliar de biblioteca |
C1 |
Escala administració general / Subescala administratius |
5 |
2 |
Auxiliars administratius d'administració general |
C2 |
1 |
1 |
Auxiliar adm. al punt d’informació juvenil i cultural |
C2 |
Encarregats i personal qualificat d'oficis |
1 |
1 |
Encarregat de brigada |
C2 |
Personal d'oficis no qualificat |
7 |
2 |
Operaris de brigada (obres, manteniment i neteja viària) |
AP/E |
2 |
0 |
Operàries de neteja |
AP/E |
Subalterns |
2 |
2 |
Conserge al pavelló d'esports |
AP/E |
1 |
1 |
Conserge a l'escola |
AP/E |
1 |
1 |
Conserge al casal d'avis |
AP/E |
TOTAL PLACES LABORALS |
28 |
16 |
|
|
TOTAL PERSONAL FUNCIONARI I LABORAL |
53 |
29 |
|
EXERCICI 20XX |
PLANTILLA DE L’AJUNTAMENT |
GRUP/SUBGRUP |
OCUPADA |
VACANT |
DOTACIÓ |
SUBGRUP |
Funcionaris d'habilitació estatal |
Subescala Secretaria-Intervenció |
Secretari/ària, interventor/a |
A1 |
1 |
|
1 |
Escala d'administració general |
Tècnic d'administració general (nova creació) |
A1 |
|
1 |
1 |
Subescala administrativa |
C1 |
3 |
|
3 |
Subescala auxiliar |
C2 |
2 |
|
2 |
Escala d'administració especial |
Subescala tècnica |
Arquitecte/a |
A1 |
|
1 |
1 |
Subescala de serveis especials |
Classe vigilància local |
Vigilant |
AP |
4 |
|
4 |
Funcionari per programes |
Escala d'administració general |
Subescala auxiliar (nova creació) |
C2 |
1 |
|
1 |
PERSONAL LABORAL |
Arxiver/a (nova creació però s'amortitza plaça auxiliar arxiu) |
A1 |
|
1 |
1 |
Treballador/a social |
A2 |
|
1 |
1 |
Educador/a social |
A2 |
|
1 |
1 |
Treballador/a familiar |
C2 |
1 |
1 |
2 |
Mestre/a d'educació infantil |
A2 |
1 |
|
1 |
Educador/a d’educació infantil |
C1 |
1 |
1 |
2 |
Tècnic/a mitjà/ana de cultura i turisme |
A2 |
|
1 |
1 |
Tècnic/a mitjà/ana de l'àrea d'atenció a les persones |
A2 |
|
1 |
1 |
Auxiliar tècnic/a d'esports (per amortitzar) |
C2 |
|
0 |
0 |
Auxiliar administratiu/iva arxiu |
C2 |
|
1 |
1 |
Auxiliar administratiu/iva |
C2 |
|
1 |
1 |
Auxiliar tècnic/a sala de lectura |
C2 |
|
1 |
1 |
Personal d'oficis |
Oficial 1a. |
C2 |
|
1 |
1 |
Operari/ària d'esports |
AP |
|
1 |
1 |
Operari/ària especialista |
AP |
1 |
|
1 |
Operari/ària |
AP |
|
2 |
2 |