L’ajuntament ha de realitzar les actuacions i operacions necessàries per mantenir actualitzat el seu padró d’habitants de manera que les dades que hi contingui concordin amb la realitat.
Hi ha casos especials d’empadronament en què la ciutadania no disposa de documentació per acreditar l’habitatge on resideix la major part de l’any:
Empadronament de persones que ocupen habitatges de forma il·legal
S’ha d’empadronar les persones que ocupen de manera il·legal un habitatge si es comprova que hi resideixen. Com que no poden acreditar l’adreça d’empadronament perquè no disposen de documentació que els relacionin, el personal gestor municipal haurà de comprovar per altres mitjans (informe de la policia local, inspecció del mateix servei, etc.) que realment habiten en aquest domicili.
Empadronament de persones privades de llibertat
Les persones en règim de reclusió poden triar empadronar-se dins o fora del centre penitenciari. Per empadronar-los fora del centre penitenciari, cal que existeixi relació amb les persones que figuren inscrites al domicili.
Empadronament de persones sense domicili
Les persones sense domicili s’han d’empadronar si resideixen al municipi la major part de l’any.
S’haurien d’empadronar en un “domicili fictici” si són usuàries dels serveis socials municipals. Aquest servei haurà de determinar l’adreça del domicili fictici que pot ser la del mateix servei, la de l’alberg municipal, la del punt geogràfic concret on aquesta persona té el costum de pernoctar, etc.