La funció pública és constituïda pel conjunt de persones que presten serveis a l’Administració d’acord amb els principis de mèrit i capacitat i mitjançant una relació de serveis professionals, retribuïda i de caràcter especial, per raó dels serveis públics que cal desenvolupar, i regulada per la normativa administrativa o laboral.
Personal funcionari
Són funcionaris de carrera els que estan vinculats a una Administració pública per una relació estatutària regulada pel Dret administratiu per a l’exercici de serveis professionals retribuïts de caràcter permanent.
El nomenament com a funcionari de carrera es produeix un cop se supera el procediment selectiu corresponent i, si s’escau, la fase de curs selectiu i/o de pràctiques.
Són funcionaris interins els que, per raons expressament justificades de necessitat i urgència, són nomenats per a l’exercici de funcions pròpies de funcionaris de carrera amb caràcter temporal.
El nomenament com a funcionaris interins, un cop superat el procés selectiu, ha de ser causat per una de les 4 circumstàncies següents:
-
L’existència de places vacants quan no sigui possible cobrir-les per funcionaris de carrera per un màxim de 3 anys.
-
La substitució transitòria dels titulars.
-
L’execució de programes de caràcter temporal no superior a 3 anys.
-
L’excés o acumulació de tasques per un termini màxim de 9 mesos, dins d’un període de 18 mesos.
Personal laboral
El personal laboral és el que, en virtut d’un contracte de treball formalitzat per escrit, presta serveis retribuïts per a les administracions públiques. Aquesta relació es troba regulada per la normativa laboral a través del Reial decret legislatiu 2/2015, de 23 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'Estatut dels treballadors (en endavant, TRET), i també quan així ho prevegi el Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic (en endavant, TREBEP).
El personal laboral podrà ser indefinit fix, temporal segons les modalitats contractuals temporals previstes al TRET o indefinit no fix només quan es reconegui per resolució judicial.
El personal laboral accedirà també a l’ocupació pública a través de la superació de processos selectius regits pels principis d’igualtat, mèrit i capacitat.
Personal eventual
El personal eventual és el que, en virtut d’un nomenament, efectua funcions expressament qualificades de confiança o assessorament especial d’una manera temporal. Una de les característiques del personal eventual és que el seu nomenament i cessament són lliures i, en tot cas, el seu cessament es produeix quan es produeix el de l’autoritat a la qual es presta la funció de confiança o assessorament.
Personal directiu professional
És personal directiu el que exerceix funcions directives professionals a les administracions públiques, definides com a tals en les normes específiques de cada administració.
La seva designació ha d’atendre als principis de mèrit i capacitat i a criteris d’idoneïtat, i s’ha de portar a terme mitjançant procediments que garanteixin la publicitat i la concurrència.
L’article 306 del TRLMRL regula les condicions del personal directiu professional de les entitats locals, les quals resideixen, essencialment, en la formalització de contracte laboral especial d’alta direcció, amb la superació prèvia del procés selectiu i de provisió regit pels principis de mèrit, capacitat, publicitat i lliure concurrència.