La regidoria d’unió europea i estratègia internacional

En el desenvolupament legislatiu europeu, les institucions europees habiliten diferents espais de participació i recollida de l’opinió dels actors rellevants i experts en la matèria.

Aquests espais de consulta sovint afecten les competències locals, tenen lloc al llarg del procés legislatiu i abasten diferents temàtiques d’interès local (fons i programes de finançament de la UE; rol i reptes dels ens locals en el context europeu; medi ambient i acció climàtica; digitalització; innovació; drets socials i valors; desenvolupament urbà; gestió de serveis municipals, etc.). Vegeu-ne alguns:

• Consultes del Comitè de les Regions: El CDR adopta dictàmens no vinculants a través dels quals emet la seva opinió davant del Consell, la Comissió i el Parlament. A tal fi, un membre del CDR és designat com a ponent i elabora una proposta de dictamen. Per recollir les opinions dels principals actors locals i regionals, el ponent porta a terme una consulta que sol tenir lloc mitjançant una reunió en línia i/o l’obertura d’un qüestionari.
• Xarxa de centres regionals per a la revisió de la implementació de polítiques de la Unió Europea (RegHub 2.0): és una plataforma d’ens locals i regionals, de la qual n’és part la Diputació, que té per objectiu recollir contribucions de caràcter tècnic sobre colls d’ampolla i possibles espais de millora en la revisió de polítiques i legislació de la UE. El RegHub porta a terme consultes amb els seus membres que serveixen per enriquir els informes de la Plataforma Preparats pel Futur (Fit For Future -F4F-, la principal eina de la Comissió per a la simplificació de la legislació).
• “Digui’ns què pensa” (Have Your Say): a través d’aquest portal la CE facilita la participació dels actors interessats en la formulació de polítiques europees.
• Portal Alleugerar la càrrega: s’hi poden fer contribucions sobre la legislació europea en vigor. La Comissió analitza i resumeix les contribucions i els comentaris rebuts i els utilitza per afinar les seves iniciatives.
• Presentació de queixes i sol·licituds al Comitè de peticions del PE.
• Altres espais més informals: les reunions i contactes bilaterals amb els funcionaris europeus o eurodiputats; l’organització d’actes o esdeveniments; la participació en algunes iniciatives del PE, com ara l’intergrup URBAN, etc.

Entre les xarxes o associacions europees de governs locals, en trobem d’enfocades en un àmbit o territori determinat (en referència a la grandària de les ciutats, la seva ubicació, el sector econòmic o la política pública, els objectius temàtics, etc.), i d’altres que tenen una vocació més generalista.

El Consell de Municipis i Regions d’Europa (CMRE) és l’associació europea de governs locals i regionals (en endavant GLR) més antiga i més àmplia d’Europa. Agrupa les associacions nacionals de GLR de més de 40 països. Promou el seu posicionament i influència a Europa i en l’intercanvi entre representants electes.

Eurocities és una xarxa de més de 200 ciutats de 38 països que representa 130 milions de persones. Serveix als ens locals com un espai d’intercanvi per fer front a reptes comuns, des de les crisis fins al canvi climàtic, la igualtat social o el desenvolupament sostenible, i incideix en la política urbana a nivell europeu.

MedCités o MedCities és una associació que agrupa més de 60 governs locals del Mediterrani, Portugal i Jordània. El seu objectiu és incrementar el seu rol en la zona, fomentar la qualitat democràtica i donar suport als membres per afrontar els reptes comuns en el marc de la governança urbana i el desenvolupament urbà sostenible.

Platforma (Local & Regional International Action) és una coalició paneuropea de ciutats i regions, i les seves associacions nacionals, europees i globals, actives en la cooperació per al desenvolupament ciutat-ciutat i regió-regió.

Eurotowns és una xarxa de 20 ciutats europees intermèdies que promou la cooperació i l'intercanvi d'experiències entre ciutats, i el seu reconeixement en el desenvolupament de la legislació europea.

L’Associació de Col·lectivitats Tèxtils Europees (ACTE) representa els interessos de més de 30 GLR que comparteixen l’objectiu d’assegurar un desenvolupament pròsper en les indústries europees del tèxtil, la confecció, el cuir, el calçat i els accessoris de moda.

L’Aliança pel clima agrupa més de 1.900 ciutats, pobles i districtes de 28 països europeus compromesos en la reducció d’emissions de gasos d’efecte hivernacle amb un gran nombre de mesures d’eficiència, estalvi d’energia i l’ús de renovables.

Xarxes de caràcter informal: l’ERLAIM (GLR europeus en asil i immigració) o l’ENSA (Xarxa Europea d’Autoritats Socials).

Xarxes creades per les institucions o que en reben suport econòmic directe (com Small Giants, formada per 50 ciutats petites i mitjanes per implementar estratègies de ciutats intel·ligents).

Xarxes a les quals només els governs locals associats en xarxa poden accedir-hi (com CEPLI, la confederació europea de governs locals intermedis, en què participen vuit associacions nacionals de municipis europeus i dues xarxes europees de governs locals intermedis, l’Arc Llatí i Partenalia).

Finalment, els premis, guardons o reconeixements europeus són també una gran oportunitat per posicionar el municipi en un determinat camp i accedir a espais de visibilitat i de projecció exclusius.

Els premis sovint donen accés a espais d’incidència privilegiats o restringits gràcies a la credibilitat i el coneixement tècnic expert adquirit.

També l’obtenció d’un premi europeu, o el sol fet de ser-ne nominat, representa no només un augment de la cobertura mediàtica positiva del projecte, sinó un increment de la projecció internacional, el treball en xarxa i la creació de noves aliances; noves possibilitats per compartir bones pràctiques a nivell europeu; una millora de l’accés al finançament europeu i als patrocinis; així com un increment de l’orgull local i del sentiment de pertinença de la ciutadania, i una millora de la imatge institucional.

Hi ha premis en molts àmbits diferents adreçats als governs locals dels països europeus. Entre molts d’altres, destaquen, per exemple:

• Premi Fulla Verda Europea.
• Premi Europeu al Sector Públic (EPSA).
• Premi Europeu a la Promoció Empresarial.
• Premi Ciutat Accessible.
• Premi Europeu de l’Energia.
• Premi Europeu RegioStars.
• Ciutat Europea de l’Esport.
• Capital Europea de la Joventut.
• Capital Europea de la Inclusió i la Diversitat.
• Premi Europeu a la Innovació Social.
• Premi al Patrimoni Europeu Cultural.
• Destinacions Europees d’Excel·lència (EDEN).
• Premis Nova Bauhaus Europea.
• Premi Salut Pública Europeu.