PMT - SIGAC Manual d'operacions

Els centres gestors han de realitzar la finalització de les assistències aprovades a la pestanya ‘Finalització’ de SIGAC. En aquest apartat, els camps per informar són els següents:

- Data de finalització:

1. En cas que es tracti d’una actuació sense incidències, es correspon amb la data en què es realitza l’objecte de l’assistència:
   • Per als recursos econòmics, coincideix amb la data efectiva del darrer pagament de l’ajut si aquest es realitza després de la justificació de despeses tramitada per l'ens local. En el cas d’assistències amb pagaments avançats de la totalitat de l’ajut, cal tenir present que finalitzaran quan el centre gestor verifiqui la justificació presentada per l’ens i doni conformitat a aquesta, sent aquest moment el que es faci constar com a data de finalització.
   • En els recursos tècnics consistents en la redacció de plans, projectes i informes, quan es realitzi l’objecte de l’assistència amb el lliurament efectiu dels treballs a l’ens beneficiari, sense perjudici que, al marge d’aquesta finalització, el treball s’hagi de recepcionar.
   • En els recursos materials consistents en la realització de serveis i activitats dels quals es derivi un ajut econòmic, quan s’hagi realitzat l’últim pagament.
   • En els recursos materials consistents en provisió de béns, quan es realitzi l’objecte de l’assistència amb el lliurament efectiu dels béns a l’ens beneficiari, sense perjudici que, al marge d’aquesta finalització, el bé s’hagi de recepcionar.
   • En els recursos tècnics i materials que s’aprovin per comunicació prèvia, quan finalitzi l’assistència.
   • Altres casos, quan el centre gestor s’asseguri que s’ha realitzat l’objecte de l’assistència.
2. Per a les actuacions amb incidències, la data de finalització es correspon amb la data d’aprovació de la incidència (per exemple, en el cas de l’aprovació d’una renúncia parcial d'un ajut).

-Tipus de finalització: implica la selecció d’un dels tipus següents, ‘sense incidències’ o ‘amb incidències’: ‘canvi de destinació’, ‘renúncia’, ‘reducció’ o ‘revocació’.

-Import incidència: camp obligatori si es tracta d’un recurs econòmic i l’estat de finalització és diferent a ‘sense incidències’.

-Observacions: camp opcional en què es pot descriure el motiu de la incidència.

Per als recursos econòmics, l’assistència es considera finalitzada quan es realitza el darrer pagament, s’efectua la compensació de deutes o s’aprova la revocació o la renúncia.

En cas contrari, quan es realitza el darrer pagament contra justificació -ja sigui total o parcial-, la data de finalització de l'assitència és la data del pagament que es mostra a la pestanya SIGC de SIGAC. Aquesta data es correspon amb la data de compensació i l’estat de ‘pagat’ en el sistema comptable corporatiu, i és la que el centre gestor ha de fer constar en el camp ‘data de finalització’. En particular, les assistències que no presentin incidències s’han de finalitzar a partir que es produeixi el pagament.

Per a recursos tècnics i materials, quan es realitza l’objecte de l’actuació o s’aprova la renúncia o la revocació.

Una vegada l’assistència ha estat finalitzada, es pot comunicar a l’ens beneficiari des de la pestanya ‘Finalització’ de SIGAC, a través del botó ‘Fer tràmits (per Diba)’. La comunicació de finalització estarà activada si l’assistència ha estat aprovada i finalitzada, té expedient PMT i no existeix el mateix tràmit. Aquesta operació pot fer-se individualment per a cada assistència o de manera massiva, seleccionant les assistències corresponents des de la pantalla ‘Llista d’assistències’ de SIGAC.

La comunicació de finalització, bé sigui individual o massiva, genera els corresponents correus electrònics a les bústies de l’ens (bústia corporativa i del contacte tècnic) i de l’usuari de la Diputació que ha fet el tràmit. D’aquesta manera, el canvi d’estat al PMT d’un expedient que transita de la fase de ‘Formalització/Aprovada’ a la fase de ‘Tancament/Finalitzada’ es realitza des de SIGAC.

La comunicació de finalització permet al centre gestor afegir la informació que consideri rellevant (camp ‘descripció detallada’) i annexar, si s’escau, els documents objecte de l’assistència (en el cas de redacció de plans, projectes i informes), completant així el cicle de vida de l’expedient. Cal recordar que el règim del Catàleg de la Xarxa de Governs Locals recull que a partir del lliurament definitiu que realitzi el centre gestor no s’atendrà cap esmena sol·licitada per l’ens local.

Una vegada realitzada aquesta comunicació, la pantalla ‘Finalització’ de l’assistència presenta la data i hora d’aquest tràmit. Cal observar que podem tenir assistències finalitzades a SIGAC quan s’informen els camps data i estat de finalització que encara no estiguin finalitzades al PMT, perquè fins que no es processa la comunicació de finalització no canvia l’estat de l’expedient en aquesta darrera aplicació.

La comunicació de finalització es pot realitzar amb notificació electrònica de manera opcional a criteri del centre gestor, tant per a les finalitzacions sense incidències o amb incidències. Si seleccioneu aquesta opció, es generen els apunts en els registres corresponents: de sortida de la Diputació i d’entrada a l’ens destinatari amb evidència a través de la plataforma EACAT.

En el marc del sistema de gestió de la qualitat del Catàleg de la Xarxa de Governs Locals, l’actualització de l’estat ‘finalitzat’ implica l’enviament de la corresponent enquesta de satisfacció a l’ens local destinatari.

En el moment que es finalitza una assistència d’un recurs catalogat, el sistema genera una enquesta que s’envia automàticament al correu electrònic del contacte tècnic de l’ens beneficiari, set dies després de la generació del tràmit de finalització al PMT. L’enviament de l’enquesta només es realitza en el supòsits de finalització ‘sense incidències’ o ‘amb reducció’ i amb posterioritat a la comunicació de finalització al PMT.

En el procés de finalització de les assistències ens podem trobar amb incidències que requereixin l’aprovació de l’òrgan competent de la corporació. Aquestes incidències es corresponen amb els estats de finalització següents: ‘canvi de destinació’, ‘renúncia’, ‘reducció’ o ‘revocació’.

Amb caràcter general i per a tots els tipus de recursos, quan es produeix una renúncia per part d’un ens beneficiari d’una assistència prèviament aprovada, el centre gestor finalitzarà l’assistència amb incidència a través de l’opció ‘renúncia’.

Els ens locals disposen d’un tràmit específic per a la gestió de les renúncies.

Una vegada tramitada la sol·licitud de renúncia per l’ens local (sol·licitud de renúncia lliurada), el centre gestor serà el responsable de tramitar el decret corresponent en el cas dels recursos tècnics i materials, i dels recursos econòmics del Catàleg de serveis. Quan s’aprovi la renúncia, es podrà finalitzar l’assistència amb l’opció ‘renúncia’ i generar el tràmit al PMT (‘Comunicació de finalització per renúncia’).

Pel que fa als ajuts econòmics del Catàleg 2024 del Pla Xarxa de Governs Locals, l’objecte de renúncia es recull en el règim de la convocatòria en el seu article 36.3: “Les renúncies de recursos econòmics i, si escau, les reduccions de la quantia autoritzada són promogudes pel centre gestor corresponent, llevat quan es realitzin en el marc de la liquidació de la convocatòria, supòsit en què seran promogudes per la Direcció de Serveis de Cooperació Local, previ informe del centre gestor”.

En aquest punt, cal destacar el tractament de les renúncies parcials. Actualment, la configuració de les convocatòries del Pla Xarxa de Governs Locals permet realitzar la ‘Comunicació de finalització amb reducció’ per als expedients que es trobin en ‘Tancament / Renúncia sol·licitada’ i per a totes les tipologies de recursos (econòmics, tècnics i materials).

Per a un ajut econòmic del Catàleg de la Xarxa de Governs Locals objecte de canvi de destí, el centre gestor és la unitat encarregada de promoure el decret corresponent. Aquest canvi pot afectar l’objecte de l’actuació, però en cap cas superarà l’import inicial aprovat per la Junta de Govern en la resolució de la convocatòria, i ha de quedar restringit a l’oferta de recursos catalogats de la unitat prestadora referent. En aquest supòsit, el centre gestor informarà a SIGAC el següent:

• En l’assistència inicial, s’ajustarà l’import de formalització a zero, s’informarà el tipus de finalització (canvi de destí) i la data de finalització (data del decret d’aprovació del canvi de destí), i es generarà la comunicació al PMT. Aquest tràmit es recomana que estigui acompanyat d’una comunicació general per informar l’ens amb més detall.
• Es crearà una nova assistència, la data de formalització es correspondrà amb la data del decret d’aprovació del canvi de destí (a l’apartat observacions feu constar la referència de canvi de destí i el número del decret); s’assignarà un nou codi i es comunicarà al PMT des de SIGAC, a través del botó ‘Fer tràmits (per Diba)’ i la ‘Comunicació de l’aprovació’. Amb aquesta acció s’actualitza l’import ‘Formalitzat’ del PMT amb el valor del ‘Import Formalització’ de SIGAC. Quan procedeixi, es finalitzarà l’assistència d’acord amb la nova actuació realitzada per l’ens.

L’operativa que cal seguir per a l’actualització de les assistències d’ajuts econòmics objecte de renúncia, reducció o revocació és la següent:

• En el cas de renúncies, s’actualitzarà el camp ‘Import formalització’ amb el valor zero, i s’informarà el tipus i la data de finalització (data del decret d’aprovació), així com el camp ‘Import incidència’.
• En el cas de reduccions per revocació o renúncia parcial dels ajuts, s’actualitzarà el camp ‘Import formalització’ amb l’import reduït, i s’informarà el tipus i la data de finalització (data del decret d’aprovació), així com el camp ‘Import incidència’.
• En el cas de revocacions d’ajuts no justificats, aprovada la liquidació final d’aquests, s’actualitzarà el camp ‘Import formalització’ amb el valor zero, i s’informarà el tipus i la data de finalització (data del decret d’aprovació), així com el camp ‘Import incidència’.

Una vegada s’hagi realitzat la càrrega automàtica de la informació anterior, es realitzarà la comunicació de finalització a SIGAC de manera massiva. Aquestes comunicacions es presenten en el PMT amb l’estat de finalització que s’ha informat prèviament a SIGAC (renúncia, reducció o revocació). Per actualitzar l’import de formalització amb el valor 0 (renúncies i revocacions), cal realitzar les passes següents:

1. En el detall superior de l’assistència, feu clic a la icona de la calculadora ubicada al costat de l’import de formalització per accedir a la pantalla ‘Periodificació de la formalització’; l’aplicació SIGAC no permet canviar directament l’import formalitzat.
2. A la pantalla ‘Periodificació de la formalització’, feu clic sobre el botó ‘Edita’ de cada anualitat periodificada.
3. A continuació, en el camp ‘Import’ substituïu el valor actual pel valor ‘0’ i deseu els canvis.